据了解，新《煤炭法》将重点突出两点，一是理顺煤炭行业管理体制，二是强调煤炭行业发展规划。

各地都有发展经济的积极性，都想把自己的资源优势变成经济优势，所以现在探明的煤炭都想在本届政府开发出来。山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点全面实施，《煤炭法》修订工作稳步推进，煤炭法规框架体系初步确立。

煤的清洁利用，煤层气开采，瓦斯抽采利用，煤矸石、煤泥、矿井水综合利用，沉陷区治理，碳捕捉和封存等，以科学发展理念来指导煤炭的开发使用也越来越受到重视。所以我们不仅要在投入上下大功夫，还要在别的方面寻找更深层次的原因。最近这几年煤制烯烃、煤制油示范工程都陆续开展，但是煤制烯烃到底该不该发展也是有争议的，现在规划部门把煤化工划分成传统煤化工和现代煤化工，传统煤化工用煤做化肥和甲醇，现代煤化工把煤制成油、烯烃、天然气等，目前现代煤化工领域非常热，各个地方都争相要上煤制油、煤制天然气、煤制烯烃项目。我曾经提议，能不能把下井人数控制在100人以下，可能有些人认为这是不懂行，但是我想如果都能实现机械化，这也应该是可以做到的，在国外的一些矿井同时下井几百人的并不是很多。对于拾遗补缺，适当地搞一些我是赞成的，但是遍地开花，各个地方都搞煤制天然气是不妥的。

推进《能源法》出台，修订《煤炭法》。关于矿难的成因是多方面的，既有中国煤炭产量大、煤炭地质条件和自然禀赋差、高瓦斯矿井多等等客观因素，也有管理体制上的因素，也有技术上的因素，人类对煤矿瓦斯突出机理的认识和掌握现在还有差距。而同期我国的环渤海动力煤价格指数为766元/吨，环比涨幅为2.13%。

中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，根据环球煤炭网公布的煤炭价格指数显示，上周澳大利亚动力煤价格为104.88美元/吨，较前一周涨4.4美元/吨，涨幅为4.38%，欧洲动力煤价格为105.23美元/吨，较前一周上涨1.28美元/吨，涨幅为1.23%，南非动力煤价格为100.55美元/吨，较前一周上涨3.97美元/吨，涨幅为4.11%。继欧洲煤炭价格与澳大利亚煤炭价格超过100美元/吨之后，环球煤炭网11月5日公布的全球煤炭价格指数显示，上周南非动力煤价格升至100.55美元/吨，突破百元大关，而澳大利亚与欧洲煤炭市场则继续保持上涨。中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，2009年我国煤炭进口总量为1.26亿吨，同时煤炭净进口量也超过1亿吨，煤炭进口量已经占到我国煤炭消费总量的4%左右，随着我国煤炭市场与国际煤炭市场的联系越来越紧密，国际煤价的变动对于我国煤价走势的影响也会越来越深。从国际煤炭价格走势来看，欧洲煤炭价格涨幅趋于放缓，澳大利亚煤炭价格与南非煤炭价格涨幅上升，因而后续国际煤炭市场上，澳大利亚煤价再度反超欧洲煤价的可能性较大。

虽然10月份国际原油价格始终在85美元/桶上下运行，并且近期有停滞的态势，但是随着冬季的到来，国际原油价格很有可能继续上涨。同时，国际原油价格的大幅上涨对于煤炭价格也产生了一定了影响，今年9月底，国际原油价格突破80美元/桶大关，煤炭作为石油的替代品，石油价格的上涨也带动了煤炭价格的上涨。

另外，美联储决定对国内施行第二轮量化宽松的货币政策，这无疑将会加速美元在国际市场上的贬值，从而推动煤炭等大宗商品的价格继续上涨。分析近期国际煤炭价格上涨的原因，主要在于受到美国国内经济政策以及货币政策的影响，美元在国际货币市场上贬值幅度较大，因而一些以美元计价的商品价格发生了较大幅度的上涨。根据对目前国际经济形势的分析，国际煤价继续走高的可能性仍然较大。而国际煤价的持续上涨对于我国煤炭价格也将造成一定的影响，对国内煤炭价格上涨形成支撑

明年可能从西部十二省开始试点,预计从价3%,计税基础是不含税坑口价。我们之前推荐煤炭的三个理由包括：1、经济见底,2、货币宽松,3,美元下跌。对煤炭股票的几点看法：近期市场对煤炭行业的看法分歧严重。事件：3日煤炭行业指数跌幅超出大盘指数,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,将继续推进费改税,全面改革资源税。

我们仍然维持之前的看法：煤炭会整理后再出发这段整理期的理由:短期煤炭行业需要等到较多的政策(明年的经济是否好转,货币政策,资源税等)落地的不确定性影响。业内普遍预期资源税将在年内开征。

明年继续看好的理由：1、经济转好可能超预期(我们一直认为明年的固定资产投资会超预期),2、流动性可能较预期宽松(加息和通胀会持续进行,但在经济刚有复苏的情况下,国家不会将流动性宽松的局面矫枉过正),3、美元继续向下可能性都较大。分析：我们对认为资源税年内开征的可能性较小,主要原因是煤电谈判还没有开始,年内结束的可能性也较低,如果资源税年内开征,那么资源税成本必然从煤企传到到电企,提高电厂成本,未来提电价的压力会更高,因此,我们认为年内开征资源税的可能较小。

从目前的情况看,部分理由的预期已经在发生改变:货币宽松的预期已经开始动摇,美元已有企稳迹象,经济见底的预期暂时不变,因此市场分歧严重从目前的情况看,部分理由的预期已经在发生改变:货币宽松的预期已经开始动摇,美元已有企稳迹象,经济见底的预期暂时不变,因此市场分歧严重。明年可能从西部十二省开始试点,预计从价3%,计税基础是不含税坑口价。明年继续看好的理由：1、经济转好可能超预期(我们一直认为明年的固定资产投资会超预期),2、流动性可能较预期宽松(加息和通胀会持续进行,但在经济刚有复苏的情况下,国家不会将流动性宽松的局面矫枉过正),3、美元继续向下可能性都较大。我们之前推荐煤炭的三个理由包括：1、经济见底,2、货币宽松,3,美元下跌。业内普遍预期资源税将在年内开征。

事件：3日煤炭行业指数跌幅超出大盘指数,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,将继续推进费改税,全面改革资源税。分析：我们对认为资源税年内开征的可能性较小,主要原因是煤电谈判还没有开始,年内结束的可能性也较低,如果资源税年内开征,那么资源税成本必然从煤企传到到电企,提高电厂成本,未来提电价的压力会更高,因此,我们认为年内开征资源税的可能较小。

对煤炭股票的几点看法：近期市场对煤炭行业的看法分歧严重。我们仍然维持之前的看法：煤炭会整理后再出发这段整理期的理由:短期煤炭行业需要等到较多的政策(明年的经济是否好转,货币政策,资源税等)落地的不确定性影响

年产值20亿元的洪洞恒美陶瓷有限公司负责人说,要做高质量的产品必须有清洁能源来做保障,如果用燃煤来生产的话会使产品出现针孔、表面落脏这些质量缺陷,达不到质量要求。二期项目包括IGCC电厂和采用燃烧前碳捕集技术的CCS工程。

根据我国的能源资源禀赋,未来相当长时间内,煤炭仍将是我国主要的能源。十一五期间,山西计划淘汰380万千瓦的小火电,电力产业正在向低碳型转变。这座垃圾发电厂每天可处理垃圾一千吨,年发电量约2亿千瓦时,能满足大同市30多万城市居民一年的生活用电量。到2020年,山西四气年总利用量达280亿立方米。

这对于山西节能减排,摘掉能耗大省和污染大省的帽子,打造世界级低碳能源示范基地十分重要。推进气化山西,实现清洁覆盖瓦斯气通过管道和炉灶就可用来做饭,非常方便。

朔州既要向首都输出清洁电力,又不能给自身留下污染。十一五期间,我国煤电大省山西在对传统煤、电能源实施清洁利用、变废、害为宝的同时,加快推进低碳、绿色新能源项目实施,并开始利用碳捕获和利用技术把煤炭变成清洁的新能源,走出了新、老能源一起变绿的低碳发展路子。

山西已开展四气产业一体化进程。这也是将来煤的现代化使用的一个最主要的方向。

与朔州相邻的煤都大同市正在实施垃圾发电。中国工程院院士、清华大学教授倪维斗在博览会上说,一旦这种高能效低污染的利用成为现实,煤就是新能源。山西华能太原低碳工业园将于明年开工建设,一期工程主要包括燃煤电厂和采用燃烧后碳捕集技术的CCS(碳捕集封存)工程。西龙池抽水蓄能电站两台机组投用,使山西电网调峰等应急能力明显提升,增强了向北京输电的安全性。

在林海的映衬下,右玉县小五台风力发电厂的33座风机塔分外壮观。右玉县60多年来坚持不懈植树造林,彻底改变了一年四季风、黑夜土堵门的恶劣生态环境。

输出清洁电力,留下青山绿水深秋季节,走在山西省朔州市右玉县150万亩人工森林氧吧内令人十分舒畅。山西晋煤集团建成了全国最大的高浓度煤层气抽采利用基地。

华能山西分公司规划部负责人赵昕介绍,这个低碳工业园还包括低碳技术研发中心、低碳技术服务公司和低碳设备制造试点三个为促进新型低碳技术应用、推动山西低碳转型发展而设立的配套基础设施。山西省省长王君说,在三化的基础上,积极发展新能源,发展低碳产业,狠抓工业节能、建筑节能和交通节能,强化工程减排、结构减排、管理减排和技术减排,就一定能加快经济发展方式转变,实现科学发展和绿色崛起。